【大河财立方记者陈诗昂】12月29日,河南省政府新闻办召开新闻发布会,介绍和解读河南省制定出台《河南省水路交通管理办法》的有关情况。发布会上,省交通运输厅二级巡视员崔梅主要介绍了河南省内河航运发展情况和下一步在推动《办法》宣传贯彻落实方面的举措。

  崔梅介绍,近年来,河南省委省政府高度重视内河航运发展,提出“推动水运通江达海”“推动交通区位优势向枢纽经济优势转变”等重大战略决策。印发了《河南省内河航道与港口布局规划(2022—2035年)》,出台了《关于加快内河航运高质量发展的意见》。省政府召开了加快内河航运高质量发展推进会,提出了内河航运高质量发展的“11246”工程。省政府成立了加快内河航运高质量发展领导小组,研究破解当前我省内河航运投资、建设、管理、运营等方面的难题。12月20日至21日召开的省委第十一届六次全会暨省委经济工作会议对内河航运高质量发展提出了新的要求。

  崔梅表示,在河南省内河航运发展其时已至、其势将起的重要时刻,省政府出台了《河南省水路交通运输管理办法》,为我省水路交通运输管理提供了有力法治保障,对我省内河航运高质量发展具有重要意义。近期,为了宣传贯彻《办法》,省交通运输厅已印发方案,并将2024年1月1日确定为宣传日,当周为宣传周,通过举办一系列宣传教育培训活动,使社会各界和广大群众广泛了解《办法》新内容新要求,增强学法、用法、守法的观念,形成全社会关心、支持水运发展的良好氛围。

  “当前和今后一个时期,省交通运输厅将以贯彻落实《办法》为契机,以畅通道、强枢纽、优服务、提智能、促绿色为主线,抢抓机遇、奋勇争先,加快实施内河航运‘11246’工程,主动融入长三角港口群,服务支撑河南加快建设内陆开放新高地。”崔梅表示。

  具体举措上,一是规划引领,加快构建中原出海新通道。加强港口与航道发展顶层设计,优化空间布局和功能定位,形成干支联动、河海联通的航道网络,构建重要港口与地区性重要港口协同发展的良好局面。依据《关于加快内河航运高质量发展的意见》,到2025年,航道通航里程达到2000公里,港口吞吐量达到1亿吨以上,水运基础设施取得明显成效,现代化内河航运体系建设取得重要进展;到2035年,航道通航里程突破3200公里,港口吞吐量达到3亿吨以上,安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系基本建成。

  下一步,将围绕枢纽经济和“港产城”融合发展,推动出台《关于加快推进全省内河航运一体化建设的实施意见》,编制临港产业规划和周口港、信阳港、漯河港等港口总体布局规划。强化岸线资源统筹规划和配置,确保集约高效使用。加强与下游兄弟省份协调沟通,推进跨省航道同步规划、同步实施,逐步融入长三角世界级港口群和海上丝绸之路。

  二是项目为王,全面推动航运基础设施建设。加快项目建设,握指成拳、整合资源,提升内河航运整体实力和竞争力。全力加快实施内河航运“11246”工程。重点推进淮河、沙颍河、沱浍河、唐白河“一纵三横”骨干航道和周口港等6个港口项目建设。加快周口港、信阳港扩容增效,将周口港打造成为国内先进的高度自动化内河集装箱港口和全国示范性多式联运枢纽,将信阳港打造成为服务豫东南高新区发展的水运门户。加强疏港铁路和疏港公路建设,重点实施周口港中心港区、信阳港淮滨港区、漯河港中心港区等铁路专用线和疏港公路共8个项目。推动建设数字航道和智慧港口示范工程。加快内河船坞生产基地建设,整合相关造船企业,培育龙头企业,优化产业布局。

  三是健全机制,持续完善行业管理政策体系。围绕贯彻落实《办法》要求,加强制度政策体系研究,出台《航道养护资金监督管理办法》《河南省内河航运项目建设责任落实监督考核办法》,提高财政资金使用效益,加强全省内河航运项目监督管理;出台《河南省水路运输企业信用管理实施细则》,推动全省水路运输市场信用建设;加快制定河南省《船闸维护技术规范》《船舶检验质量管理》等地方标准。通过完善一系列配套制度,切实推动《办法》在行业内部落实落细,提升服务管理水平。深化长江区域船舶检验合作,与湖北、安徽两省共建船舶检验一体化工作站,实现联合检验、互检互认,就地检验、就地发证,让船民少花钱、少跑路,为船民提供实实在在的便利,享受到更多实惠。

  据了解,《河南省水路交通管理办法》将于2024年1月1日起施行。